Punto de Equilibrio n°40: El Perú a sus 202 años de vida republicana

Llegamos al 202° aniversario patrio con altos niveles de desaprobación de nuestros principales poderes del Estado. En el caso de la Presidencia y el Congreso de la República, esta llega a 79% y 85%, respectivamente, según el Instituto de Estudios Peruanos (IEP, julio 2023). Del mismo modo, a mayo de este año, una encuesta de Ipsos reveló que la Fiscalía de la Nación y el Poder Judicial tenían una desaprobación de 57% y 68%, respectivamente. Aunque este tipo de encuestas recogen percepciones, ¿qué nos dice la evidencia sobre los avances que ha tenido el Perú en lo que va de 2023?

Desde la perspectiva económica, el Reporte de Inflación de junio 2023, que publica el Banco Central de Reserva (BCRP), precisa que la actividad económica nacional se contrajo en 0,4% en el primer trimestre de 2023, principalmente por la disminución de la inversión privada y la desaceleración del consumo privado, en un contexto de conflictos sociales y ausencia de grandes proyectos mineros.  

En salud pública, el Perú atraviesa un estado de emergencia sanitaria a nivel nacional debido al aumento de casos del Síndrome de Guillain-Barré, que entró en vigencia el 8 de julio. Esta problemática surge después de una epidemia de dengue que afectó con mayor incidencia a las regiones del norte del país, con más de 161 mil casos confirmados y, al menos, 287 fallecidos (Ministerio de Salud). Estamos frente a un sistema de salud pública en alerta que intenta, infructuosamente, recuperarse de los estragos ocasionados por la pandemia del COVID-19.

Estas son algunas cifras que evidencian la necesidad de seguir trabajando en investigación y propuestas de política pública que respondan a las necesidades de la población y contribuyan a mejorar la calidad de vida de todos los peruanos. En esta ocasión, en el marco de la edición de Fiestas Patrias de Punto de Equilibrio, hemos llevado a cabo entrevistas con nuestros investigadores para abordar temas cruciales sobre la economía, gestión del presupuesto público, salud pública, educación superior, minería e inclusión social.

El Perú atraviesa un momento complejo. El porcentaje de población en situación de pobreza y en condición de vulnerabilidad de caer en pobreza ha crecido alarmantemente, según el Banco Mundial. Aunque se espera que el país crezca este año y el próximo, las tasas proyectadas son cada vez más discretas. Si el país ha crecido, ¿Por qué el crecimiento no llega a todos? Carlos Parodi, profesor del Departamento Académico de Economía e investigador CIUP, analiza la coyuntura económica nacional y explica qué podríamos esperar para la segunda mitad de 2023.

Conversamos con Carlos Casas, profesor principal del Departamento Académico de Economía e investigador CIUP, quien detalló los avances en cuanto a ejecución e inversión presupuestal de los gobiernos nacional, regionales y locales. Asimismo, Casas analizó cómo se ha variado el consumo y la inversión en un primer semestre marcado por el ruido político y la conflictividad social, y lo que se espera en la segunda mitad del 2023.

El sistema de salud pública peruano viene arrastrando, por décadas, carencias en sus funciones de rectoría, financiamiento y vigilancia epidemiológica, las mismas que han impactado en la calidad de las prestaciones y resultados sanitarios. Estas deficiencias han sido más notorias tras la pandemia de la COVID-19 y, nuevamente, con la epidemia de dengue que atraviesa el país, dejando saldos importantes de infectados y fallecidos. Asimismo, se han encendido las alarmas con la alerta sanitaria por el síndrome de Guillain-Barre. ¿Qué nos ha llevado a tener un sistema de salud pública que no puede proveer servicios de salud suficientes y de calidad a los peruanos? ¿Qué propuestas podrían contribuir a mejorarlo? Conversamos sobre este y otros temas de salud pública con Rafael Cortez, profesor de Economía e investigador del CIUP.

Tras la aprobación de la “contrarreforma” de la educación universitaria, una ley que debilita la institucionalidad de la Sunedu y el trabajo que venía realizando para mejorar la calidad educativa de las universidades peruanas, Omar Manky, profesor del Departamento Académico de Ciencias Sociales y Políticas e investigador CIUP, analiza el impacto de esta medida en la educación universitaria peruana. Él es coautor, junto a Noelia Chávez, del libro “Universidad y Política en el Perú: Un siglo de mitos, proyectos y fracasos” (Planeta).

Desde la perspectiva sectorial, la minería es una actividad clave para el país cuya inversión, en 2022, registró US$ 5,364 millones, superando la meta propuesta a principios de año (US$ 5,300 millones). En este año, pese a que ha estado marcado por la conflictividad social, la empresa Anglo American, ha iniciado la etapa de producción en la mina Quellaveco, localizada en Moquegua.  Sin embargo, no hay otros megaproyectos en cartera en el país, que puedan traer recursos; si bien la inversión programada para 2023-2024 es de aproximadamente $6,920 millones según el MINEM, es muy posible que no lleguemos a cumplir esa meta, por todo el entorno de conflictividad social e incertidumbre en el que se encuentra el país.  Conversamos con Gonzalo Delgado, director del Centro de Estudios sobre Minería y Sostenibilidad (CEMS) sobre los niveles de crecimiento y las proyecciones del sector minero hacia fines de 2023.

En el marco del Día de la Mujer Afroperuana (25 de julio), Mariela Noles Cotito, investigadora CIUP, reflexiona sobre la necesidad de que nuestro país entienda más y mejor a las personas que conforman un grupo minoritario, ya sea por su etnia o por su raza. En su columna ¿Por qué un Día de la Mujer Afroperuana? (publicado en el diario El Comercio, el 25 de julio), la investigadora propone reflexionar de qué manera el racismo y el centralismo se cuelan en las políticas y decisiones del gobierno; y “de qué manera el sexismo, en su combinación con el racismo, les coloca en una situación de desprotección particular”.

Lea también Punto de Equilibrio n° 39: ¿Cómo reducimos las desigualdades en el Perú?, el aporte desde la academia. Consulte aquí las ediciones pasadas de Punto de Equilibrio.